FARMATEK İÇ VE DIŞ TİCARET ANONİM ŞİRKETİ
Bayi Kılavuzu
Giriş
Farmatek İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi (“Şirket veya Farmatek”) dağıtım ağında Rekabet Hukukuna uyumu sağlamak amacıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve ikincil mevzuat hükümleri ve özellikle 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği hükümlerine uygun davranmayı hedefler ve bayilerini bu hususta teşvik eder. İşbu Bayi Kılavuzu, Farmatek ile Bayi/leri arasındaki dikey ilişkilerde; pasif satışların kısıtlanması ve yeniden satış fiyatının tespiti hususlarında rekabet hukukuna uyum iradesini tam anlamıyla yansıtmak ve içselleştirmek amacıyla ana hatları itibariyle tanzim edilmiştir.
1. Pasif Satışların ve Özellikle İnternet Satışlarının Kısıtlanması
Sağlayıcı tarafından pasif satışların kısıtlanması, Sözleşme’yi 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği hükümlerinin dışına çıkartan bir rekabet hukuku ihlalidir. Pasif Satış kavram olarak; başka bir alıcının bölgesindeki veya müşteri grubundaki müşterilerden gelen ve alıcının aktif çabaları neticesi olmayan talepleri karşılamak şeklinde tarif edilmektedir. Bu kapsamda ürünün teslimatı müşterinin adresine götürülerek yapılsa dahi, bu durum, rekabet hukuku nezdinde “pasif satış” anlamına gelmektedir. Ayrıca medya aracılığı ile yapılan genel nitelikli reklamlar veya promosyonlar da pasif satış yöntemi olarak değerlendirilmektedir. Keza, internet yoluyla yapılan satışlar da rekabet hukuku bağlamında pasif satışların önemli bir örneğidir. Pasif satışların kısıtlanması, temelde belirli bir bölge dışından gelen alıcının satın alma iradesine sahip olduğu ürünlere ulaşamamasına ve satıcının, tüketiciye ürün satamayarak rekabetin kısıtlanmasına yol açabilir. Farmatek dağıtıcıları ile akdedeceği sözleşmelerde Pasif Satış kavramını ve kapsamını bayileriyle akdedeceği sözleşmeler içerisinde rekabet hukuku mevzuatına tamamen uygun bir şekilde açıkça tanımlar. Farmatek tüm dağıtım sözleşmelerinde;
(1) Çevrimiçi platformlar üzerinden yapılan internet satışları başta gelmek üzere pasif satışların yasak olmadığını,
(2) İskonto, prim ve hak ediş kesilmesi gibi fiilî uygulamalar da bu kapsamda olmak üzere, internet satışları ve pasif satışların doğrudan ve/veya dolaylı olarak kısıtlanamayacağını ve
(3) Eşdeğerlik prensibi çerçevesinde, internet satışları özelinde bayilere tamamen serbesti tanınmasını sözleşme metnine dahil eder. Farmatek yukarıda kapsamı açıklanan Pasif Satışlar nezdinde, dağıtım ağında bulunan hiçbir bayisinin pasif satışlarına müdahale etmeyeceğini, çevrimiçi mecralarda maksimum satış 2 oranı ve ürünler Farmatek tarafından bayilere satılırken internet satışlarının kısıtlanması sonucunu doğurabilecek şekilde fiyata dair herhangi bir farklılık yaratmayacağını, iskonto, prim ve hak ediş kesilmesi gibi fiilî uygulamalar da bu kapsamda olmak üzere, internet satışları ve pasif satışların doğrudan ve dolaylı olarak hiçbir şekilde kısıtlanamayacağını, Farmatek bayilerinin internet satışlarını serbestçe ve hiçbir kısıtlamaya tabi olmaksızın yapabileceğini, fiili uygulamalarda bulunulmak suretiyle internet satışlarına müdahale edilmeyeceğini taahhüt eder. Farmatek işbu Bayi Kılavuzu’na aykırılığın mevzuata aykırılık sonucu doğurabileceğini bilir ve beyan eder. Bu kapsamda, Farmatek ve tüm dağıtım ağının, rekabet hukuku mevzuatına ve bu mevzuata uygun şekilde hazırlanan duyurulara uygun eylem ve işlemlerde bulunması gerekmektedir.
2. Yeniden Satış Fiyatının Tespiti ve Özellikle Tavsiye Edilen Satış Fiyatları
Sağlayıcı tarafından alıcının sabit veya asgari satış fiyatının belirlenmesi, Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanunun 4. maddesi ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin 4. maddesi uyarınca yasaktır. Ancak, sabit veya asgari satış fiyatına dönüşmemesi koşuluyla sağlayıcının, alıcının azami satış fiyatını belirlemesi veya alıcıya satış fiyatını tavsiye etmesi mümkündür. Yeniden satış fiyatının tespitinin yasak olmasının zemininde, fiyatın sabitleşmesi ve bu sayede tüketicinin ürünü daha ucuza satın almasının önüne geçilmesi mülahazası etkindir. Günümüzde en sık karşılaşılan ve Rekabet Kurumu tarafından en yoğun cezaların uygulandığı dikey kısıtlamalardan biridir.
Yeniden satış fiyatının tespiti, dikey anlaşmalara sözleşmelere açık hüküm konulması suretiyle alıcının satış fiyatının doğrudan belirlenmesi yanı sıra, aynı sonuca farklı uygulamalar vasıtasıyla dolaylı yollarla da ulaşılabilmektedir. Özellikle alıcının kâr marjının belirlenmesi, tavsiye fiyat niteliğinde ilân edilmiş bir fiyat seviyesinden alıcının uygulayabileceği indirim oranının en üst seviyesinin belirlenmesi, alıcıya tavsiye edilen fiyatlara uyduğu oranda ve ölçüde ilave indirimler uygulanması ya da bu fiyatlara uymaması durumunda teslimatın geciktirilmesi, askıya alınması veya anlaşmanın sona erdirilmesi şeklinde alıcının tehdit edilmesi ya da fiilen bu tür cezai yaptırımların uygulanması yeniden satış fiyatının dolaylı yoldan belirlenmesi hallerindendir. Örnekleme yoluyla sayılan bu eylemler rekabet hukukuna aykırılık teşkil eder.
Farmatek tarafından Bayiler ile paylaşılan ürün fiyatlarının tamamı tavsiye niteliğindedir. Fiyatın tavsiye fiyat niteliğinde olduğu, Farmatek tarafından hazırlanan satış listelerinde ya da muadili olan bir belge üzerinde görülebilecek şekilde açıkça belirtilecektir. Farmatek tarafından ürünlere ilişkin Bayilere gönderilen tavsiye satış fiyatlarına uyulup uyulmaması tamamen Bayilerin takdir yetkisindedir. Farmatek, Bayilerini hiçbir surette tavsiye satış 3 fiyatlarına uyması konusunda teşvik, zorlama, cezalandırma dahil ve bunlarla sınırlı olmamak üzere zorlayamaz.
Farmatek, doğrudan ve/veya dolaylı olarak alıcılarının yeniden satış fiyatlarını hiçbir surette tespit edemez. Farmatek, yukarıda örnekleme olarak sayılan bu eylemlerde hiçbir surette bulunmamayı dağıtım ağındaki bayilerine beyan ve taahhüt eder.